近日，广西南宁市青秀区委、区政府组织了一场关于中医药预防和治疗流感的知识普及活动。在这次活动中，青秀区充分发挥中医药在基层服务能力的独特优势，依托青秀区七星社区卫生服务中心和凤岭北社区卫生服务中心等基层卫生服务中心的优质资源以及中医们的专业力量，共同为居民筑起一道坚实的流感防线，并为春季传染病的科学防控贡献出中医药的智慧和力量。
据社区卫生服务中心的医生介绍，中医药在流感的预防和治疗上具有独特优势。在预防上，药浴可以疏风散邪，固摄津液；药饮可以健脾疏肝，理气消食；炖汤则能益气固表，健脾安神……这些小妙招都是构筑流感防线的重要措施。在治疗上，中医注重辩证施治，即根据患者的具体病情和体质，采取个性化的治疗方法；灸疗法通过针灸具有疏通经络、调和气血的作用，可缓解流感症状；而日常推拿按摩则能达到舒筋活络、调和气血的目的，有助于缓解流感引起的肌肉酸痛等症状……这些方法都是中医预防和治疗流感的有效手段。
图为防感香囊 马天月摄
推进基层中医馆建设，强化基层中医药服务能力
近年来，青秀区坚持以乡镇卫生院、社区卫生服务中心为核心，强化基层医疗机构中医科建设。在准入要求各基层医疗机构开展中医药服务的基础上，青秀区精心组织推广中医诊疗区（中医馆）建设，让中医药的智慧在基层落地生根。如今，城区4个镇卫生院、19个社区卫生服务中心和11个社区卫生服务站全部设置了中医科和中药房，还配备了基本的中医饮片、中成药及中草药，同时，均集中设置了中医诊疗区，实现了乡镇卫生院、社区卫生服务中心和社区卫生服务站中医馆全覆盖。
据了解，2015-2022年，青秀区依托中央、广西壮族自治区项目资金，投入420万元，集中建成了21个规范、标准、质量较高的中医馆，营造了浓郁的中医药文化氛围。针灸器具、微波治疗仪、中药煎药机等中医设备的配备，更是让中医药服务如虎添翼，更加精准、高效。同时，该城区积极开展烫疗、艾灸、针灸等10余种中医适宜技术，不断扩展中医适宜技术受众人群。此外，该城区还通过开展“对口支援”工作，带动城区卫生院、村卫生室广泛开展了中医药服务工作，积极推广和开展了针灸、理疗、拔罐等中医药适宜技术服务，为乡村两级中医药服务能力注入了强大的动力。
青秀区在基层中医馆建设的基础上，深入挖掘并发挥中医药的特色优势，针对居民多样化的需求，为居民提供个性化的医疗服务需求。一方面，青秀区积极发挥中医药治疗慢性病和“治未病”的特色优势，开展中医特色服务。各镇卫生院、社区卫生服务中心以中医适宜技术服务为突破口，重点推广针灸、推拿等适宜技术，并广泛用于社区常见病、多发病、慢性病的防治，为居民健康保驾护航。另一方面，青秀区积极开展中医药特色服务，实施中医“预防保健”干预，积极组织实施“治未病”健康工程，让更多居民享受到中医药带来的健康福祉。
此外，青秀区还加大中医药特色专科建设力度，打造中医药特色诊疗服务强区。青秀区借助辖区丰富的中医药医疗资源，大力推进中医专科联盟和中医专科医联体建设，并借助辖区医院的力量，推动基层中医药特色专科建设。乳腺病专科、小儿推拿、心脑血管专科等特色专科逐步形成，有力推动了社区基本医疗和基本公共卫生工作的发展，更在群众中扩大了影响力，提升了群众对中医药的信赖。
加大产业基地建设，创新中医扶贫模式
自2019年全国中医药大会召开以来，青秀区紧紧围绕贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》和大会精神，坚定不移地推动中医药产业的发展，青秀区中医药联席会议更是将中医药产业发展列入议事日程。青秀区将中医药事业和产业紧密结合，依托着本土资源优势，大力发展中医药种植产业，开创中医扶贫模式，书写脱贫攻坚的崭新篇章。
2019年青秀区长塘镇成功创建了金花小镇中医药种植示范基地。该基地以“花茶、花道、花食、花宿、花之旅”为特色，巧妙地将中医药产业、旅游、文化、健康、养老五大幸福产业相融合。观花乔木的壮美，金茶花的清雅，都在这片土地上留下独特的印记。据了解，金花小镇已种植观花乔木20余万株，林下套种金花茶230余万株，建成约30万株的金花茶母本采穗园和150亩金花茶育苗中心。目前小镇已完成5500亩林下种植金花茶，30亩的金花茶种质基因库，收集了金花茶品种超过30个。同时，园区建立了严格的农产品质量追溯制度，确保了农产品的质量和安全，并获批广西第一批中药材示范基地和南宁市第一批农业良种培育基地，赢得了业界的广泛赞誉。
此外，在产业扶贫方面，金花小镇中医药材种植示范基地更是发挥了重要作用。据了解，截至2023年,该项目已流转土地6800亩，计划投资6亿元，已完成投资5.28亿元，共带动长塘镇农户700多户，其中贫困户146户，解决群众就业310余名，支付土地流转费、土地入股分红、产业工人工资等超6300万元。金花小镇的中医扶贫模式，不仅能够有效推动中医药产业的快速发展，更为当地的脱贫攻坚作出了重要贡献。
加强人才队伍建设，夯实基层中医师基础
在中医药事业蓬勃发展的浪潮中，青秀区深知人才队伍建设的重要性，它是中医药事业发展的稳固基石，承载着传承与创新的重任。近年来，青秀区高度重视中医人才的培养与引进，将中医临床人才需求列入计划，每年上报用编计划和用人计划时，有意向地引导基层医疗机构向中医药人才进行倾斜，通过积极沟通，取得了城区编办和人社局的支持。据统计，2017-2022年城区政府举办的基层医疗机构共通过考录执业医师65名，其中中医类别医师达到25名，新招考中医师占招考医师比例的38%。这一数据充分展现了青秀区对促进中医药事业发展的坚定决心和积极行动。
此外，为进一步磨炼基层中医师的技艺，青秀区扎实推进基层中医师分级培训计划，不断加强基层中医药民族医药人才培养和队伍建设。针对乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医师水平相对较好，乡村医生中医基础理论差和实操能力不强的情况，青秀区采取按照“分类培训、分级培训、集中组织、长期实施”的原则，尊重中医传统“师带徒”的模式。一方面，依托广西中医药大学第一附属医院，以师带徒的模式，开展中医适宜技术和专科专病专门技术骨干培训；另一方面，针对村医开展中医适宜技术培训，联合医院以及结合南宁市“名医名家走基层”活动，通过理论与实践相结合的方式，让基层医疗机构中医类别一户人员以及乡镇乡村医生的专业素养得到全面提升。
据了解，2018-2022年共举办培训班28场，培训人员600余人次，带动了广大村医积极开展和推动中医药治疗，在群众中取得了良好的反映。青秀区在实施分级培训后，城区各级基层医疗机构中医民族医受训后中医药服务能力明显提升，部分乡镇卫生院、社区卫生服务中心相继推出了新的诊疗科目，基层中医生理论水平和实操能力也迈上了新台阶，中医适宜技术得到了更广泛的推广。
截至2023年9月，青秀区有乡镇卫生院4家，社区卫生服务中心19个，社区卫生服务站11个，政府办村卫生室37个。全城区基层医疗卫生机构（不含社会个体医疗机构）执业医师（含执业助理）为465人，其中中医类别执业医师174人，中医类别占比37.42%。辖区19个社区卫生服务中心、11个社区卫生服务站，4个乡镇卫生院等医疗卫生机构均设有中医科。
下一步，南宁市青秀区将进一步强化基层卫技人员的系统化中医培训，不断提高其业务技能，培养和选拔一批中医药业务骨干扩大中医在健康教育中的优势，推进中医药的发展与创新，推动基层中医药工作迈向深入，进一步弘扬中医药文化，提升基层中医药服务能力，为群众提供更加优质、便捷的中医药服务。（莫鸿鲲 李燕云 马天月）
